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　　被指黑車洗白，遭出租車司機抵制

　　“專車”服務能否倒逼出租車行業改革
　　本報記者 李超 通訊員 何生廷
　　南京浦口捷順達公司的出租車司機譚中宏，在卸載了“滴滴打車”軟件半個多月後，最近又重新安裝了該軟件。
　　譚中宏原來是“滴滴打車”軟件的受益者和忠實用戶。可最近他和同行們突然感覺到來自“滴滴打車”軟件的威脅，因為打車軟件近期重點推廣的另一項業務——專車服務。
　　公開的信息顯示，自今年7月“快的打車”軟件推出“一號專車”服務後，“滴滴打車”軟件緊隨其後，在8月推出了“滴滴專車”的服務。
　　譚中宏認為，這些“專車”服務，將對出租車行業造成很大影響。一開始，“專車”的價格比出租車要高兩三倍，出租車司機覺得威脅不大，但各公司隨後推出的“專車券”，可以讓車費降很多。
　　“明擺著跟我們搶市場，我們還不如直接去開專車。”譚中宏說。
　　於是，他與許多出租車司機一起聯合抵制打車軟件公司推出的“專車”服務。不久前，南京交管部門首次對“專車”問題做出回應：嚴禁私家車、掛靠車加入“專車”營運，否則按黑車查處。
　　“滴滴打車”公司也表示，將停止“專車”代金券的發放，改為發放出租車打車代金券，以此安撫出租車司機。不少卸載了打車軟件的駕駛員重新裝上打車軟件。
　　許多司機卸載打車軟件抗議
　　“滴滴打車”軟件和“快的打車”軟件在南京推出“專車”服務後，引起不少當地出租車司機的不滿。他們認為，這在很大程度上搶占了南京出租車市場，並準備卸載這些打車軟件來表達自己的不滿。
　　最近幾個月，幾款打車軟件不斷迭代升級，“滴滴打車”軟件的APP上除了增設專車按鈕，如果打車用戶下單訂車後，一定時間未得到響應，系統就會主動彈出是否考慮選用專車來代替出行的界面。
　　而使用過“滴滴打車”軟件、“快的打車”軟件的用戶，還不時會收到“專車”服務的優惠券。
　　11月以來，不少出租車司機卸載了打車軟件。
　　譚中宏也卸載了軟件，他說卸載軟件對總收入影響不大，“只是以此向‘滴滴打車’軟件公司抗議”。他之前通過同事推薦使用“滴滴打車”軟件，發現該軟件可以減少空駛時間，從而減少成本，但軟件本身不會帶來太多的客戶。
　　後來，“滴滴打車”軟件和“快的打車”軟件先後發起價格戰，把出租車司機和乘客都留在打車軟件上，既積累供需兩頭的客戶，又培養了乘客的支付習慣。
　　出租車司機汪賢林說：“對我而言，是否使用打車軟件，對運營收入的影響真的不大。還是希望政府能儘快規範。” 
　　葛保強也是出租車司機，今年10月下旬離職。他認為“專車”服務門檻低，很受歡迎，打算從事“專車”服務。但看到反對的聲音不斷增強，還有交管部門的聲明，他又開始猶豫了。
　　“服務質量是我們最看重的”
　　近日，中國青年報記者在南京浦口區通過“滴滴打車”軟件預約專車。軟件界面上的專車服務有舒適型、商務車型、豪華型三個選擇。界面上可以看到司機的身份證號碼、電話和姓名，還有乘客的服務評價等信息。
　　預約10分鐘後，接到司機的電話說已到達。這是一輛八成新的白色豐田銳志，車身、車頂並沒有任何營運標誌。司機丁浩30歲左右，身著西裝。他是勞務派遣工，受聘於勞務公司，價值21萬的豐田汽車屬於租賃公司的。
　　丁浩說，乘客上車後核對司機身份，如果與“滴滴打車”軟件頭像不符可以投訴。公司有規定乘客可以享受10分鐘的免費空車等待服務，他們需要提前到達出發地。
　　預約“專車”上沒有計價器，但“滴滴打車”軟件的司機版有計價功能，與出租車計價表類似。費用由三部分組成，不同車型的標準不同，費用由17元起步價，每公里3.5元，每分鐘1元的低速費。
　　司機通過“滴滴打車”軟件發來賬單，總共費用27元，費用分別是起步價17元，里程費2公里7元，低速費3元。而同樣兩公里的行程在浦口區打出租車是起步價5元，加上1元燃油附加費，總共6元。
　　丁浩說，專車沒法立刻打出發票，支持微信支付，如果需要發票，乘客要在打車界面填寫發票單信息。
　　“雖然價格高，但相比出租車，我們的服務好，專車的優勢就在於服務質量。”丁浩說，除了基本禮儀，車內乾凈，車上還有一些配套設備：免費礦泉水、紙巾、充電線、雨傘。
　　丁浩從事“專車”服務已有1個多月，之前沒有從事過營運行業。他說，收入全靠搶單，服務的質量將會直接影響收入。在一個多月中，他完成28單，每天最多能搶3~4單。
　　丁浩說，上崗前每位專車司機都必須通過培訓，培訓內容有禮儀規範、服務要點等。公司將以客戶的評價作為司機考核標準之一。
　　另一位專車司機藍師傅開的是商務車型別克GL8，目前完成142單，“每次服務後都有乘客評價，跟淘寶店家類似，好評與差評對我們都有影響，服務質量是我們最看重的。”
　　專車是不是變相的黑車
　　對於如何才能成為專車司機，“滴滴打車”客服工作人員稱，加盟滴滴專車有帶車加盟和應聘司機兩種形式。帶車加盟比應聘司機要求高，需要有營運資質和交通全險，對於車輛的價位也有要求，最低要求10萬元以上，車輛的里程數要求在8萬公里以下。
　　據介紹，該公司規定不接受個人掛靠，必須由本人找租賃公司，然後審核資料通過後才能加盟。加盟租賃公司的車輛才有資質進入公司的管理範疇。應聘司機需要登記個人信息，還要進行面試。
　　個人應聘司機，對於駕齡並無強制規定，只需要有駕駛證，並且通過簡單的路考即可上路。對司機個人形象的考核也會成為面試的環節，滴滴專車要求司機必須按國賓車隊司機標準著裝，白色襯衫、藍色西褲、黑色皮鞋、白色手套。
　　對於加盟的車輛也有要求，凱美瑞、雅閣、奔馳、寶馬等同級別及以上車型即可。
　　兩種形式的共同點是都需要司機帶上身份證、駕駛證、行駛證、銀行卡、保險單到公司登記，並安裝司機版“滴滴打車”。
　　儘管如此，專車還是被很多人認為是黑車洗白。出租車司機葛保強說，“專車是變相的黑車，多了個平臺罷了。專車不需要交份子錢，工作時間短，收入比我們還高。”
　　“專車其實還是黑車，沒有營運證的都應定位為黑車。”黑車司機趙師傅說，專車有著“滴滴打車”平臺，在線上搶單。“它只是比黑車多了一個平臺而已。”
　　“滴滴”客服工作人員表示，對於一些地方把“滴滴專車”認定為黑車，他們現在也在積極地和相關部門進一步溝通。
　　中國青年報記者調查發現，由於“專車”沒有營運證、治安證等證件，駕駛員也沒有經過有關部門培訓，所以暫時並沒有列入交管部門的管轄範圍，屬於監管空白。針對“專車”，不管是接單的服務平臺，還是勞務公司派的司機，每一環節的監管都是空白的。
　　《江蘇省道路運輸條例》第53條，僅僅對租賃公司車輛的屬性和經營規模、場地有所要求。儘管“滴滴”和“快的”兩家公司都具備租賃資質，而非法營運的界定是沒有營運資質，但是有了租賃資質是否能從事出租車業務？專車和黑車該如何界定？
　　出租車行業改革需要攪局者
　　11月18日，南京市客管處首次表態，重申了私家車、掛靠車不得提供汽車租賃服務，嚴禁租賃公司提供代駕服務等法規，還對打車軟件公司提出相關要求。
　　專車司機丁浩目前尚未接到公司“叫停”通知，但隨著出租車司機反對聲越加強烈及客管處處罰規定出台，他覺得專車將會越來越難做。
　　丁浩分析，專車的客源主要是那些有專車打車券的人群，並不會給出租車帶來太大影響，隨著打車券的減少，專車的客源也會減少。
　　專車司機張強也發現，主要的乘客都有專車打車券，很少有全額付款。
　　他此前並不知道專車是“違法的”，現在知道了，態度消極，開了半個月專車，完成了40單預訂，“如果交管部門實在不允許，我會選擇退出。”
　　據瞭解，“滴滴”、“快的”兩大打車軟件公司再掀價格風暴，“滴滴專車”起步價從17元降到13元，每公里價格從3.5元降到2.9元，與南京中高檔出租車價格相比，只在起步價上高出2元，而每公里價格一樣。
　　幾乎同一時間，快的公司派發“一號專車”120元代金券的大禮包，使用券後車費與南京中高檔出租車價格相差無幾。
　　“滴滴”客服工作人員表示，“滴滴專車”是面對中高端客戶的預約服務，和出租車司機的招手服務本質上不衝突，是互補的。
　　同樣從事專車服務的梁師傅認為，專車服務還是有市場的。作為新事物不應該一刀切地被禁止，應在政府的適當監管下發展。
　　但出租車行業出現另外一種聲音。
　　出租車司機張有芬(化名)說，身邊同行聊到專車時都會涉及兩個問題：不需交份子錢和沒有保險。事實上專車到底對出租車司機帶來多大影響，誰也說不清楚。
　　張有芬說，“專車的出現，以服務質量取勝，這也是出租車的短板。”
　　“專車的出現和發展，對於出租車市場並不全是壞事。”張有芬認為，客運市場需要“專車”的出現，可以倒逼出租車行業的改革。現有出租車經營者已是行業的既得利益者和實際壟斷者，因此需要有人來攪局。
　　她說，出租車每月要交的份子錢太高，出租車司機工作環境惡化，她希望政府能從制度層面重新制定、調整有利於出租車行業發展的規則。
　　也有專家提出，專車的出現，是打車軟件公司將出租車市場進一步細分的結果，很多城市目前尚未設立中高端的預約出租車服務，專車恰好填補了這個市場的需求。目前，蘇州有中高端出租車“電調”服務，運營效果不錯。但是，專車到底應該由誰來管的話題值得研究。
　　當然，更多乘客關心的是專車的安全問題。出現安全事故時，到底誰來對乘客負責，發生糾紛找哪個部門投訴等，呼籲管理部門儘快出台詳細規範。
　　據瞭解，江蘇省交管部門也正在研究，預計很快會對專車租賃有說法。
　　本報南京11月30日電
編輯：SN010